国家公务员考试如何界定应届毕业生？

应届毕业生，就是在应该毕业的年份毕业的毕业生。简单地说，学生在学的最后一年，就是应届毕业生。应届毕业生可以报考公务员，这点大家都已经清楚，在毕业前，允许先参加考试，等拿到毕业证后再审查学历。但在国家公务员考试中，除了顺利应届毕业的考生报考外，还有其他几种情况的考生，也可按应届生资格来对待的，也就是说，他们也可以报考限应届生报考的职位。

一、 规定择业期内未落实工作的毕业生，可按应届毕业生对待

国家公务员考试的招考政策规定：国家统一招生的普通高校毕业生离校时和在择业期内(国家规定择业期为二年，有些地方延长至三年，具体根据各省情况来定)未落实工作单位、其户口、档案、组织关系保留在原毕业学校，或保留在各级毕业生就业主管部门(毕业生就业指导服务中心)、各级人才交流服务机构和各级公共就业服务机构的毕业生，可按应届高校毕业生对待。

上述中户口、档案、组织关系未落实的，无论是保留在学校所在地，还是保留在生源地的，均可按应届毕业生对待。但要注意的是，非统招的非普通高等学历教育的其他国民教育形式(自学考试、成人教育、网络教育、夜大、电大等)不按应届毕业生对待，即使是毕业的当年，也不属于应届生。

注：这里是指择业期，也就是尚未就业，主要看是否签订三方协议，如果已经签订三方协议，那就肯定不是应届毕业生了。

二、 “四项目”人员服务期满当年，可报考限应届毕业生报考的职位

参加“选聘高校毕业生到村任职工作”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶”计划、“大学生志愿服务西部计划”等项目的人员，服务期满、考核合格的当年，可以报考限应届毕业生报考的职位。这类人按照国家政策，户口和档案是可以在学校保留两年的。

三、 具有基层工作经历的应届生，可按应届毕业生身份报考

　　有部分考生在上学前，曾有过工作经历，也就是先上班，后上学的，这类应届毕业的考生，可按应届毕业生身份报考。如果符合职位规定的基层工作年限，也可以报考要求具有基层工作经历的职位。

　　要说明的，应届生专指考试当年顺利毕业的毕业生，上述第一和第二类人员虽也可报考要求为应届生的公务员职位，但并非也叫应届生，只能理解为具备报考国家公务员应届生资格，可按应届生对待。而第三类人员是属于应届生身份的。

　　提醒：以上只是国家公务员考试对应届生的界定，而各地方省市的公务员考试对应届生的界定政策，目前还比较乱，各地可能会有自己不同的解释。比如，安徽等地的2012年公务员考试，对择业期内的毕业生是按社会人员来招考的，并不是按应届生对待。因此，自己能否以应届生来报考地方的公务员考试，这需要考生结合当地的考情，参照当地的招考政策。

公考前辈教你三个月申论82分！2016年参加国家公务员考试，在申论考试中，有幸取得82分（满分100分）的成绩。应水哥的要求，将自己的一些心得略作小结，与君分享，希望对有意参加公务员考试的朋友能有所裨益。

从2014年考到2016年，每年省考均有参加，国考也参加过两三回，申论一直以来还算可以，只有14年一次在60以下，2015年乡镇考试是80+（具体多少忘记了），2015年国考忘记了是73还是78，2016年国考是82分，如果说这么多年考公有什么值得骄傲的，那就是我的申论下限不是很差，上限好歹上过80以上，所以我还是想在这里跟大家分享一些申论经验。

其实我的复习经验说开了很简单，就是大多数人从小到大准备各种考试时用的方法：循序渐进的台阶式学习。从小到大的学习经历，我觉得学习不可能“一口吃成大胖子”的，所以在决定考公务员开始复习时就告诉自己：要慢慢来，一步一个脚印掌握所有申论的知识。

读了下申论的考试大纲，看了下历年真题，我发现其实申论和我们从小到大考过无数次的语文考试有很多相似的地方。比如说2017年国考的第二题是根据资料2，阐述划线句子城市水系就像城市的指纹的意思。审题发现本题是解释词句类词语分析题，我就感觉和以前上学的时候解释鲁迅先生那些词句很相像(那些诸如“不在沉默中爆发，就在沉默中灭亡”的句子，那时候可把我虐惨了，不知道你们有木有？) 还有， 比如今年国考，写以水为师，我总觉得其实就是中学作文题，不过是需要往时事热点上进行延伸而已。

既然申论和语文考试相似，那复习申论就用复习语文一样的办法，一定也可以取得不错的成绩。最后给自己定的复习时间是3个月，结果证明我的预估还算准确，考了82分我还是很满意的。

虽然有点罗里吧嗦，但是说明白了我的想法，在说复习过程应该大家就能找到复习语文那种一步一个台阶的感觉了。

我的复习过程

按照自己的想法，正式复习前我就把计划的3个月时间划成了4个阶段，分解大目标为小阶段，学习起来比较有奔头。

第一阶段，我叫它打基础阶段，因此给自己安排的都是申论的基础知识，比如说熟悉考试大纲，理解透彻申论考察的基本要求。第一感觉是很简单的，我刚开始计划的是2天的时间，等真正复习时就发现这些基础性的东西里面可以挖掘的东西还真的蛮多的，所以最后花了差不多1个星期。比如说：5种能力到底是哪5种?应该有不少人要想一下才能说出来。申论的常见题型有哪几个?应该很多人知道大概有哪些题，但是要全部说出来基本上没人做得到。而我，经过那个星期的复习以后，对这些申论基本问题都了如指掌了，或者说我用一个星期的时间搞清楚了申论怎样才能“投阅卷老师所好”。现在想想，千里之行始于足下，申论的基础就像学语文一定要学会写字一样重要。第一次接触申论的人一定要花时间来做这样的事情，哪怕第一次没考上，以后的复习也绝对能够达到事半功倍的效果。

第二阶段，我将它定义为学技巧阶段，属于重点复习的阶段，大概花了1个半月左右的时间，算是最长期的“抗战”了。下了一个真题集，发现其实这几年申论考试差不多都是几个题型：概括总结题、对策题、启示题、综合类题、应用文写作题、议论文写作题。所以我又把这个阶段按照不同的题型分成了几个小阶段来复习每种题型，就像学写作文的时记叙文、议论文、应用文都是分开学习的，训练每个题型时，都尽量掌握所有可能的考察方式。例如应用文写作，我就把申论考过的公开信、宣传稿、倡议书、方案、调查报告什么的都一股脑做了一遍，认真记好各个题型的作答框架。申论大作文框架要包括：题目、整个首尾段、中间分段首尾句。在仔细琢磨出一个框架之后，我在方格纸上模拟了7套不同的题目，又进行了一些修正，基本能达到切合任何题目。（要素内容经调整后务必切题，具体内容也就顺下来了，曾经有个在体制内的朋友告诉我，其实申论内容并没那么重要，重要的是格式，因为阅卷时间太短了，阅卷人也无暇仔细推敲）。我自己琢磨的这个套路在这里就不写了，一来是怕被学霸们笑话，二来模仿的人多了就被坑了。（PS：若真有想临时抱佛脚的有缘人确有需要，且不怕错信鄙人，可关注公务员考试吧这个公众微信，回复：套路，就可以看到了）。

以国考真题为例： “某地方报纸根据“给定资料4”和“给定资料5”的内容做了一版关于“跟风”的专栏，请你以“告别跟风，走向成熟”为题，为这个专栏写一篇短评。”相信很多人看到这个题目的时候肯定懵了，因为短评这种题型好像是今年第一次出现的。说实话我也比较愣神，但是很快就反应过来短评其实也是一种应用文，虽然没做过，但是之前也看过不少短评文章知道大概的格式，无非就是说情况、析原因、提办法，那这题就简单了。对每个题型训练，万变不离其宗，掌握答题的套路，怎么都不吃亏。

第三阶段，前面两个阶段主要是学习，虽然也进行了一些训练，但是总觉得还是不够，所以专门安排魔鬼训练阶段。以前学写作文的时候，语文老师总是在讲了基本的行文布局和范文后就让练，每周或每天一篇的写，申论写作其实也是一样。鲁迅谈到提高写作能力时曾说过：怎样做好文章?自己除了多看和练习，并无别的心得或方法。练笔能够把一个人的深厚的底蕴和丰富的学识都调动起来，遣上笔端、派上用途，并能够激发写作者的思辨力、表达力和创造力，使自己适应申论考试的能力在不知不觉中得到提升。魔鬼训练了半个月写了15套申论题，基本是一天就写一套，作答完成后按照参考答案自行修改，后面觉得这个训练方法还是不够高效，其实最好的就是找到申论真题后就限时作答一次，然后找专业人士批改指正，不行的话就再重新写，争取把一套真题真正地消化吸收，不要浪费了自己的时间和真题。有条件的话最好跟高水平的老师和同学相互印证自己的答卷，这样一方面可以节省备考时间，另一方面可以真正理解题目考察的初衷。

不知道大家有没有感觉，反正我是在复习2个月左右后就觉得自己的水平还可以了，拿到申论试卷都能想到怎么答了。但是有时却发现离自己想表达的或者题目要求有不少出入，有点钻进了牛角尖的感觉。记得做了一套人口老龄化试卷，题目要求写人口老龄化所衍生的社会问题及所带来的机遇，材料中有涉及到老年养老保险的事情，所以我答完老龄化社会、经济压力等问题后，答机遇的时就想到以房养老了，结果把机遇答成了问题解决办法了。幸好不是正式考试，不然就惨了，后面抓紧强化了审题，考的话题作文也不担心审错题了。

第四个阶段，申论一般考在当年被热议的问题，这也是申论区别于语文考试的最重要地方，所以我留出了考前半个月重点复习这些，可算作练热点阶段吧。对我这种平时不怎么关注国家社会大事的人来说，这些热点可能眼熟但要我说出个条条框框来就不行了，有不少人说看新华网、《理论面对面》、《人民日报》什么的，但是我一看就犯困，时间也浪费了，我还是比较喜欢直接做题，所以这半个月又做了5套题，都是之前没有看过或者练过的热点问题。

为了检验这3个月复习成果，所以我都刻意计算了时间，而且是把材料和答题纸打印出来，一笔一划的写。也是提前进行模拟，3个小时的时间要坐下来还是很熬人的，考完以后看到不少人说憋尿难受什么的，因为我有刻意进行训练，加上考前注意少喝了点水，倒是没有因为生理和心理情况影响考试。

花了整整3个月把申论彻底复习了一遍，不敢说申论打遍天下无敌手，至少申论82分是我应得的，至少有胆气说过一年再考我还是能考70+，因为整个申论都已经被我阶段性都训练深深印在我的脑子里，就像从小背的那些古诗词，虽然多年不用，但是还是能够随口背出来。最后祝大家都能考上理想的岗位。